জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (NBR) বিভাজনের গেজেট নোটিফিকেশন প্রকাশের পরেও বাস্তবায়ন এখনও অগ্রসর হয়নি। গেজেটের মাধ্যমে দুইটি নতুন বিভাগ গঠন করা হয় বলে জানানো হলেও, সেক্রেটারিয়েটের কর্মী নিয়োগ অনুমোদন নিয়ে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের মধ্যে মতবিরোধ চলমান। ফলে নতুন অর্গানোগ্রামটি অনুমোদনের পথে আটকে রয়েছে এবং বিভাজন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হওয়ার সম্ভাবনা অনিশ্চিত রয়ে গেছে।
বিভাজনের লক্ষ্য ছিল রাজস্ব সংগ্রহ বাড়ানো এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা, যা আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) সহ বহু বহুপাক্ষিক ঋণদাতা সংস্থা দীর্ঘদিন থেকে দাবি করে আসছে। interim সরকার দুইটি বিভাগ – নীতি ও ব্যবস্থাপনা – গঠন করে শাসনকালের মধ্যে সম্পন্ন করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, তবে ফেব্রুয়ারি ১২ তারিখের নির্বাচনের আগে মাত্র দুই কর্মদিবস বাকি থাকায় সময়সীমা সংকুচিত হয়েছে।
গত বছর মে মাসে সরকার একটি আদেশ জারি করে জাতীয় রাজস্ব বোর্ডকে বিলুপ্ত করে দুইটি নতুন বিভাগ গঠন করার ঘোষণা দেয়। তবে রাজস্ব ক্যাডাররা এই পদক্ষেপের বিরোধিতা করে, কারণ এতে প্রশাসনিক কর্মকর্তাদের শীর্ষ রাজস্ব পদে নিয়োগের সম্ভাবনা দেখা দেয়। এই প্রতিরোধের পরিপ্রেক্ষিতে সরকার সেপ্টেম্বর মাসে সংশোধিত আদেশ জারি করে, যেখানে নতুন বিভাগের সিনিয়র পদে রাজস্ব কর্মকর্তাদের নিয়োগের অনুমতি দেয়া হয়।
১ জানুয়ারি ২১ তারিখে পরামর্শদাতা পরিষদ ব্যবসার নিয়মাবলীর প্রয়োজনীয় সংশোধনী অনুমোদন করে। সাধারণত এমন সংশোধনী সিক্রেটারিজ কমিটি অন অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ ডেভেলপমেন্টের অনুমোদন প্রয়োজন, যার চেয়ারম্যান হলেন ক্যাবিনেট সেক্রেটারি। তবে আর্থিক মন্ত্রণালয় এই সংশোধনী সরাসরি প্রধান উপদেষ্টার কাছে পাঠায়, কারণ নির্বাচনের প্রস্তুতি ও কাজের চাপের কারণে কমিটি সমাবেশ করা সম্ভব নয় বলে দাবি করা হয়।
প্রকৃতপক্ষে, ক্যাবিনেট বিভাগে একই দিন বিকাল ৩টায় কমিটি বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়, যা বিভাগীয় অতিরিক্ত সেক্রেটারি গোপনীয়তা শর্তে জানিয়েছেন। তিনি উল্লেখ করেন, আর্থিক মন্ত্রণালয় ইচ্ছাকৃতভাবে প্রশাসনের মধ্যে অস্পষ্টতা সৃষ্টি করেছে। এই মন্তব্যের পর, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের প্রাক্তন অতিরিক্ত সেক্রেটারি ফিরোজ মিয়া বলেন, বিভাজন প্রক্রিয়া এখনো সম্পূর্ণভাবে চালু করা হয়নি এবং স্টাফিং অনুমোদনের দেরি পুরো প্রকল্পকে ঝুঁকির মুখে ফেলেছে।
বিভাজনের জন্য প্রস্তাবিত অর্গানোগ্রামটি দুইটি নতুন বিভাগে কর্মী সংখ্যা নির্ধারণের দাবি করে, তবে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন না পেলে তা কার্যকর করা সম্ভব নয়। সরকার ও আর্থিক মন্ত্রণালয়ের মধ্যে এই বিরোধের ফলে নির্বাচনের আগে NBR-এর কাঠামোগত পরিবর্তন সম্পন্ন হওয়ার সম্ভাবনা কমে গেছে।
বিভাজন সম্পন্ন না হলে, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের মতো ঋণদাতাদের আর্থিক শর্ত পূরণে বাধা সৃষ্টি হতে পারে, যা দেশের আর্থিক স্থিতিশীলতার ওপর প্রভাব ফেলতে পারে। একই সঙ্গে, রাজস্ব সংগ্রহের দক্ষতা ও স্বচ্ছতা বাড়ানোর লক্ষ্যে গৃহীত এই সংস্কার পরিকল্পনা বিলম্বিত হলে, অভ্যন্তরীণ রাজস্ব নীতি ও প্রশাসনিক সংস্কারেও ধীরগতি দেখা দিতে পারে।
পরবর্তী ধাপে, জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়কে স্টাফিং অনুমোদন দ্রুত সম্পন্ন করতে হবে, যাতে গেজেট নোটিফিকেশনের ভিত্তিতে গঠিত দুইটি বিভাগ কার্যকরভাবে কাজ শুরু করতে পারে। যদি অনুমোদন প্রক্রিয়া আবার বিলম্বিত হয়, তবে সরকারকে বিকল্প ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হতে পারে অথবা নির্বাচনের পর পুনরায় বিবেচনা করতে হবে।
বিভাজন প্রক্রিয়ার অগ্রগতি ও সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের সমন্বয় ভবিষ্যৎ আর্থিক নীতি ও আন্তর্জাতিক ঋণদাতাদের সঙ্গে সম্পর্কের মূল সূচক হয়ে দাঁড়াবে।
