২০২৫ সালের শেষের দিকে বাংলাদেশে টেলিকম সেক্টর বিশাল নীতিমালা পরিবর্তনের মুখোমুখি হয়েছে। সরকার সংযোগের নিয়ন্ত্রণ, মালিকানা ও শাসনব্যবস্থাকে পুনর্গঠন করার লক্ষ্যে একাধিক সংস্কার চালু করেছে। এই সংস্কারগুলো লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, পুরনো নজরদারি আইন, স্যাটেলাইট ইন্টারনেটের দ্রুত প্রবেশ এবং অননুমোদিত হ্যান্ডসেটের নিবন্ধনকে কেন্দ্র করে গড়ে উঠেছে।
বছরের প্রথমার্ধে সরকার টেলিকম লাইসেন্সিংয়ে ব্যাপক সংস্কার এনেছে, নজরদারি সংক্রান্ত আইনগুলো আধুনিকায়িত করেছে এবং স্টারলিংকসহ স্যাটেলাইট ইন্টারনেট সেবার প্রবেশ দ্রুততর করেছে। একই সঙ্গে ন্যাশনাল ইকুইপমেন্ট আইডেন্টিটি রেজিস্টার (NEIR) চালু করে অননুমোদিত মোবাইল ডিভাইসের ব্যবহার বন্ধ করার পরিকল্পনা প্রকাশ করেছে।
টেলিকম ও আইসিটি বিষয়ে প্রধান উপদেষ্টা হিসেবে কাজ করা ফয়েজ আহমদ তায়েব এই সংস্কারগুলোর পেছনে প্রধান চালিকাশক্তি ছিলেন। তিনি পূর্বের ব্যবস্থাকে ‘অরাজকতা’ বলে উল্লেখ করে বলেন, তখন রাজনৈতিক বিবেচনায় হাজার হাজার লাইসেন্স জারি করা হতো এবং মধ্যস্থতাকারীরা বড় পরিমাণে অর্থ সংগ্রহ করলেও প্রকৃত সেবায় কোনো যোগদান করত না।
এই দৃষ্টিকোণ থেকে দেখা যায়, পূর্বের সময়ে লাইসেন্সের বণ্টন রাজনৈতিক প্রভাবের অধীন ছিল এবং মধ্যস্থতাকারীরা অতিরিক্ত ফি নিয়ে সেক্টরের স্বচ্ছতা ও দক্ষতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছিল। ফলে টেলিকম সেবা গ্রাহকদের জন্য উচ্চমূল্য ও সীমিত বিকল্পের সৃষ্টি হয়েছিল।
শিল্পের নেতৃবৃন্দ ও নীতিনির্ধারকরা ব্যাপকভাবে একমত যে সংস্কারগুলো অতীব প্রয়োজনীয় ছিল। তবে একই সঙ্গে তারা সতর্ক করেন, নতুন নীতির কিছু ধারা প্রতিযোগিতা হ্রাস, বিনিয়োগের উত্সাহ কমানো এবং বড় বহুজাতিক কোম্পানির আধিপত্য বাড়ানোর ঝুঁকি বহন করে।
একজন টেলিকম বিশেষজ্ঞের মতে, এই পরিবর্তনগুলো দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত পরিকল্পনা ছাড়া এগিয়ে নেওয়া হয়েছে। তিনি জোর দিয়ে বলেন, প্রথমে একটি জাতীয় টেলিকম নীতি তৈরি করে দশ বছরের দৃষ্টিভঙ্গি নির্ধারণ করা, তারপর আইন সংশোধন, লাইসেন্সিং নির্দেশিকা ও নিয়মাবলী প্রণয়ন করা উচিত।
বছরের সেপ্টেম্বর মাসে নতুন টেলিকম লাইসেন্সিং নীতি অনুমোদিত হয়। এই নীতি পূর্বে বিদ্যমান ২০টিরও বেশি লাইসেন্স ক্যাটেগরি ভেঙে চারটি মূল লাইসেন্সে সংহত করেছে। নতুন কাঠামোতে ‘অ্যাক্সেস নেটওয়ার্ক’, ‘ন্যাশনাল ইনফ্রাস্ট্রাকচার’, ‘ইন্টারন্যাশনাল কানেক্টিভিটি’ এবং ‘নন-টেরেস্ট্রিয়াল নেটওয়ার্ক’ অন্তর্ভুক্ত।
এই চারটি লাইসেন্সের মাধ্যমে দেশের মূল অবকাঠামো, আন্তর্জাতিক সংযোগ এবং উপগ্রহ সেবা একত্রে নিয়ন্ত্রিত হবে। অতিরিক্তভাবে, টেলিকম-সক্ষম সেবা এখন লাইসেন্সের বদলে নিবন্ধন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে অনুমোদিত হবে, যা সেবার প্রবেশ সহজ করবে এবং নিয়ন্ত্রক বোঝা কমাবে।
মোবাইল, ইন্টারনেট, স্যাটেলাইট এবং সাবমেরিন ক্যাবল অপারেটরদের নতুন কাঠামোর অধীনে কাজ করতে হবে। তাদের পূর্বের লাইসেন্সগুলোকে নতুন ক্যাটেগরিতে রূপান্তরিত করা হবে, যাতে সেবা প্রদান ও নেটওয়ার্ক ব্যবস্থাপনা একসাথে নিয়ন্ত্রিত হয়।
বিদ্যমান লাইসেন্সগুলোর মধ্যে আন্তর্জাতিক ইন্টারনেট গেটওয়ে, ইন্টারকানেকশন এক্সচেঞ্জ এবং ন্যাশনাল ইন্টারনেট এক্সচেঞ্জের মতো গুরুত্বপূর্ণ সেবা অন্তর্ভুক্ত, যেগুলো নতুন নীতির আওতায় পুনর্গঠন করা হবে। এই প্রক্রিয়ায় সেক্টরের ধারাবাহিকতা বজায় রেখে নিয়মাবলীকে আধুনিকায়ন করা হবে।
বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেন, নতুন নীতি সঠিকভাবে বাস্তবায়িত হলে দেশের টেলিকম অবকাঠামো আধুনিকায়ন, সেবা মান উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক সংযোগ শক্তিশালী হবে। তবে যদি প্রতিযোগিতা সীমিত হয় এবং বহুজাতিক কোম্পানির আধিপত্য বাড়ে, তবে স্থানীয় উদ্যোগের বিকাশে বাধা সৃষ্টি হতে পারে। সুতরাং নীতি বাস্তবায়নের সময় স্বচ্ছতা, ন্যায্যতা এবং দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি বজায় রাখা জরুরি।
