ঢাকা – ক্যাপিটাল মার্কেট স্থিতিশীলতা তহবিল (CMSF) সম্পর্কিত নতুন খসড়া বিধি গতকাল আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগ (FID) এর ওয়েবসাইটে প্রকাশিত হয়েছে। এই বিধি অনুসারে তহবিলের সব নগদ অর্থ ব্যাংক অ্যাকাউন্টে রাখা এবং শেয়ারগুলোকে তহবিলের নিজস্ব ডিপোজিটরি অংশগ্রহণকারীর কাছে হস্তান্তর করা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। তহবিলের পরিচালনায় কোনো ঝুঁকি না রাখতে, সকল ব্যয় তহবিলের লাভ থেকে কভার করা হবে, ফলে মূল মূলধন ও শেয়ার দুটোই অক্ষত থাকবে।
CMSF ২০২১ সালে বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (BSEC) প্রতিষ্ঠা করে, যার মূল উদ্দেশ্য হল অপ্রদত্ত নগদ ডিভিডেন্ড, অপ্রত্যাহারিত পাবলিক সাবস্ক্রিপশন অর্থ এবং অবরাহ না করা রাইটস শেয়ার সংরক্ষণ করা। এই সম্পদগুলো শেয়ারহোল্ডার বা বিনিয়োগকারীর সঠিক দাবি প্রমাণিত হলে যে কোনো সময় ফেরত দেওয়া হবে, আর তা না হলে বাজারের স্থিতিশীলতা রক্ষার জন্য ব্যবহার করা হবে।
নতুন খসড়া বিধিতে তহবিলের সব নগদ সম্পদকে ব্যাংকে রাখা এবং শেয়ারগুলোকে তহবিলের নিজস্ব ডিপোজিটরি অংশগ্রহণকারীর কাছে হস্তান্তর করার স্পষ্ট নির্দেশ দেওয়া হয়েছে। তহবিলের ব্যয়, যেমন পরিচালন খরচ ও প্রশাসনিক খরচ, তহবিলের লাভ থেকে সরাসরি কেটে নেওয়া হবে, ফলে মূল মূলধন ও শেয়ার দুটোই অক্ষত থাকবে। এই ব্যবস্থা তহবিলের সম্পদের নিরাপত্তা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে গৃহীত হয়েছে।
বিধিতে সরকার, সরকারী কর্মকর্তা, BSEC চেয়ারম্যান, কমিশনার, তহবিলের বোর্ডের সদস্য ও কর্মচারীদের বিরুদ্ধে কোনো আইনি দায়িত্ব আরোপ না করার ধারা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যদি তারা সৎ ইচ্ছায় এবং বিধি অনুসারে কাজ করে ক্ষতি হয়। এই সুরক্ষা তহবিলের স্বতন্ত্র পরিচালনা নিশ্চিত করতে এবং দায়িত্বশীল সিদ্ধান্ত গ্রহণে সহায়তা করবে।
CMSF এর শাসন কাঠামোও নতুন বিধিতে স্পষ্ট করা হয়েছে। তহবিলের পরিচালনা একটি সাত সদস্যের বোর্ড অব গভার্নরসের মাধ্যমে হবে, যার চেয়ারম্যান হিসেবে BSEC চেয়ারম্যান নিযুক্ত থাকবে। বাকি সদস্যদের মধ্যে থাকবে BSEC এর একজন কমিশনার, আর্থিক প্রতিষ্ঠান বিভাগের অতিরিক্ত সেক্রেটারি, বাংলাদেশ ইনস্টিটিউট অফ চার্টার্ড অ্যাকাউন্ট্যান্টসের সভাপতি, বাংলাদেশ পাবলিকলি লিস্টেড কোম্পানিজ অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি এবং একটি স্টক এক্সচেঞ্জের ম্যানেজিং ডিরেক্টর। তহবিলের সিইও সদস্য সেক্রেটারি হিসেবে কাজ করবেন।
তহবিলের প্রধান দায়িত্ব হল বিনিয়োগকারীর কাস্টডিয়ান হিসেবে কাজ করা এবং সঠিক দাবি প্রমাণিত হলে অর্থ ফেরত প্রদান করা। এছাড়া তহবিল আর্থিক সাক্ষরতা বৃদ্ধি এবং বিনিয়োগকারীর সচেতনতা বাড়াতে বিভিন্ন প্রশিক্ষণ ও গবেষণা কার্যক্রম পরিচালনা করবে। এই উদ্যোগগুলো বাজারের স্বচ্ছতা ও অংশগ্রহণকারীর আত্মবিশ্বাস বাড়াতে সহায়ক হবে।
আর্থিক প্রতিবেদন সংক্রান্ত দিকেও নতুন বিধি স্পষ্টতা এনেছে। তহবিলের আর্থিক বিবরণী আন্তর্জাতিক আর্থিক রিপোর্টিং স্ট্যান্ডার্ড (IFRS) অনুসারে প্রস্তুত করতে হবে এবং বছরের শেষের ৯০ দিনের মধ্যে অডিট সম্পন্ন করতে হবে। এই শর্তাবলী তহবিলের হিসাবরক্ষণে আন্তর্জাতিক মান বজায় রাখতে এবং স্বতন্ত্র তত্ত্বাবধান নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।
বাজার বিশ্লেষকরা উল্লেখ করছেন, তহবিলের সম্পদকে ব্যাংকে রাখা এবং শেয়ারকে স্বতন্ত্র ডিপোজিটরিতে হস্তান্তর করা বাজারের অস্থিরতা কমাতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে। তহবিলের লাভ থেকে ব্যয় কভার করার ব্যবস্থা তহবিলের মূলধন রক্ষা করবে এবং বিনিয়োগকারীর বিশ্বাস বাড়াবে। তদুপরি, শাসন কাঠামোর মধ্যে বিভিন্ন সেক্টরের প্রতিনিধিত্ব তহবিলের সিদ্ধান্তে বহুমুখী দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করবে।
এই নতুন বিধি এখনো খসড়া পর্যায়ে রয়েছে এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের পর কার্যকর হবে। অনুমোদন প্রক্রিয়া সম্পন্ন হলে, তহবিলের পরিচালনা ও শাসন কাঠামো সংশোধিত নীতিমালা অনুযায়ী কার্যকর হবে, যা দেশের ক্যাপিটাল মার্কেটের স্থিতিশীলতা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যকে সমর্থন করবে।
সারসংক্ষেপে, ক্যাপিটাল মার্কেট স্থিতিশীলতা তহবিলের সম্পদকে ব্যাংকে সংরক্ষণ, ঝুঁকি‑মুক্ত পরিচালনা এবং শক্তিশালী শাসন কাঠামো গঠন নতুন বিধি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে। তহবিলের স্বচ্ছতা, বিনিয়োগকারীর সুরক্ষা এবং আর্থিক সাক্ষরতা বৃদ্ধির উদ্যোগগুলো দেশের শেয়ারবাজারের দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা ও উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে।
