বাংলাদেশের রাজস্ব বিভাগে ২০২৫ সালে তিনটি শব্দ শাসন করেছিল: প্রতিবাদ, অশান্তি, শাস্তি। জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (NBR)কে দুইটি স্বতন্ত্র সংস্থায় ভাগ করা হয়, আর একই সঙ্গে কর্মীদের মধ্যে ব্যাপক বিরোধ দেখা দেয়। এই পরিবর্তনটি আগস্ট ২০২৪-এ ঘটিত বিশাল প্রতিবাদ পরবর্তী সরকারী সংস্কার পরিকল্পনার অংশ হিসেবে বাস্তবায়িত হয়।
আগস্ট মাসে বিশাল জনসাধারণের উত্থান পরবর্তী অস্থায়ী সরকার দ্রুত কর নীতি ও প্রশাসনকে আলাদা করার লক্ষ্য নিয়ে সংস্কার চালু করে। লক্ষ্য ছিল কর সংগ্রহের দক্ষতা বাড়ানো, জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা এবং রাজস্ব বাড়ানো।
সংশোধনের ভিত্তি হিসেবে পাঁচজনের একটি পরামর্শক কমিটি গঠন করা হয়। কমিটি NBR পুনর্গঠনের উপর একটি প্রতিবেদন প্রস্তুত করে, তবে সরকার সেই প্রতিবেদন জনসাধারণের কাছে প্রকাশ না করে।
মে মাসের মাঝামাঝি সময়ে একটি বিতর্কিত আদেশ জারি করে NBR আনুষ্ঠানিকভাবে বিলুপ্ত করা হয়। এর ফলে দুটি নতুন সংস্থা গঠিত হয়: রাজস্ব নীতি বিভাগ এবং রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ।
রাজস্ব নীতি বিভাগ কর আইন প্রণয়ন, আন্তর্জাতিক চুক্তি পরিচালনা এবং নীতি নির্ধারণের দায়িত্বে থাকে। অন্যদিকে, রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ কর সংগ্রহ, জবাবদিহি এবং প্রয়োগের কাজ করে।
এই কাঠামোগত পরিবর্তন আন্তর্জাতিক সর্বোত্তম অনুশীলনের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ বলে দাবি করা হয় এবং বাংলাদেশে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (IMF) সমর্থন প্রোগ্রামের শর্তের অংশ হিসেবে উল্লেখ করা হয়।
তবে NBR-এর অভ্যন্তরে এই সিদ্ধান্তের বিরোধী শক্তি তীব্রভাবে প্রকাশ পায়। বহু কর্মকর্তা ও কর্মী তাদের পদবী, ক্যারিয়ার এবং সংস্থার স্বায়ত্তশাসন হারানোর আশঙ্কা প্রকাশ করে।
বিরোধের মূল কারণ ছিল একটি ধারা, যা সাধারণ প্রশাসন ক্যাডারকে নতুন বিভাগগুলোর প্রধান হিসেবে নিয়োগের অনুমতি দেয়। ফলে অভিজ্ঞ রাজস্ব কর্মকর্তা ও ক্যাডারদের ভূমিকা হ্রাস পাবে বলে তারা উদ্বেগ প্রকাশ করে।
কর্মীরা দাবি করে যে সংস্কারটি যথাযথ পরামর্শ ছাড়াই ত্বরান্বিতভাবে চালু করা হয়েছে, ফলে দীর্ঘদিনের প্রতিশ্রুত সংস্কার প্রকল্পটি এক বছরের অশান্তিতে পরিণত হয়েছে। এই অশান্তি কর প্রশাসনের কার্যক্রমে ব্যাঘাত ঘটিয়ে উল্লেখযোগ্য রাজস্ব ক্ষতি করেছে।
প্রতিবাদী কর্মীরা “NBR Reform Unity Council” নামে একটি সংস্থা গঠন করে, যা আদেশের বাতিল এবং পরামর্শক কমিটির প্রতিবেদন প্রকাশের দাবি করে।
প্রতিবাদ দ্রুত দেশব্যাপী ছড়িয়ে পড়ে। কর্মীরা প্রথমে পেন-ডাউন কর্মসূচি গ্রহণ করে, পরে ১৪ মে থেকে ২৯ জুন পর্যন্ত ধাপে ধাপে শাটডাউন চালু করে। এই সময়ে বহু অফিস বন্ধ থাকে এবং সেবা প্রদান বন্ধ হয়ে যায়।
শাটডাউন সময়ে আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রমে বড় ধাক্কা লেগে, ফলে বাণিজ্যিক লেনদেনের গতি ধীর হয়ে যায় এবং রাজস্ব সংগ্রহে বড় ক্ষতি হয়।
সরকারের পক্ষ থেকে কোনো স্পষ্ট ব্যাখ্যা না দিয়ে, আদেশের বৈধতা বজায় রাখার ইঙ্গিত দেয়া হয়, তবে একই সঙ্গে কর্মীদের উদ্বেগ কমাতে কিছু সাময়িক ব্যবস্থা নেওয়ার কথাও উল্লেখ করা হয়।
ভবিষ্যতে এই সংস্কার প্রক্রিয়া IMF সমর্থন প্রোগ্রামের ধারার সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নির্ধারণের জন্য অতিরিক্ত পর্যালোচনা প্রয়োজন হতে পারে। যদি কর্মীদের দাবিগুলি পূরণ না হয়, তবে আর্থিক সংগ্রহে অব্যাহত ব্যাঘাত এবং রাজনৈতিক অস্থিরতা বাড়তে পারে।
অবশেষে, NBR-এর পুনর্গঠন ও কর্মী প্রতিবাদ দেশের কর নীতি ও প্রশাসনের ভবিষ্যৎ দিকনির্দেশনা নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে। সরকার যদি সমন্বিতভাবে সমস্যার সমাধান না করে, তবে আন্তর্জাতিক আর্থিক সহযোগিতা এবং দেশীয় রাজস্বের স্থিতিশীলতা উভয়ই ঝুঁকির মুখে পড়তে পারে।
